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《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)

2025-07-23 08:48:42來(lái)源:北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì) 閱讀量:935 評(píng)論

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  近日,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)發(fā)布《北京經(jīng)開(kāi)區(qū)加快推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,經(jīng)開(kāi)區(qū)版“數(shù)據(jù)20條”提出,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、共建共創(chuàng)、以用為先、安全合規(guī)”的原則,圍繞打造“亦城數(shù)港”數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚新高地、完善“政策創(chuàng)新”數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)和構(gòu)建“開(kāi)放共生”數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài)智源地三大核心目標(biāo),制定五大創(chuàng)新舉措,旨在將經(jīng)開(kāi)區(qū)打造成為全國(guó)數(shù)據(jù)要素流通樞紐和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿。
 
  一圖讀懂
 
 
  全文如下
  北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
 
  為深入貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《中共北京市委 北京市人民政府關(guān)于更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用進(jìn)一步加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的決策部署,充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值,促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力打造國(guó)家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū),結(jié)合經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)際,特制定本措施。
 
  一、總體目標(biāo)
 
  堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、共建共創(chuàng)、以用為先、安全合規(guī)”的原則,緊扣北京亦莊全域人工智能之城戰(zhàn)略定位,以數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)建設(shè)為契機(jī),以數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放為主線,系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全面打造數(shù)據(jù)要素流通樞紐和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)桿。
 
  一是打造“亦城數(shù)港”數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚新高地。以國(guó)家信創(chuàng)園和北投產(chǎn)業(yè)園為載體,優(yōu)化數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)空間布局,構(gòu)建“一核引領(lǐng)、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣,推動(dòng)建設(shè)10個(gè)以上智能高效、安全合規(guī)的數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施,加快集聚100家以上高能級(jí)的數(shù)據(jù)領(lǐng)航企業(yè),形成輻射全國(guó)的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)升級(jí)增長(zhǎng)極。
 
  二是完善“政策創(chuàng)新”數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)。以國(guó)家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為依托,完善數(shù)據(jù)確權(quán)、流通交易、安全合規(guī)等制度體系,實(shí)施包容審慎的監(jiān)管沙盒機(jī)制,探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)路徑,推出10個(gè)以上制度創(chuàng)新典型案例,推動(dòng)100項(xiàng)以上數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落地,率先形成可復(fù)制、可推廣的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革新模式。
 
  三是構(gòu)建“開(kāi)放共生”數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài)智源地。以深化全域場(chǎng)景開(kāi)放、加速數(shù)據(jù)要素賦能為路徑,建設(shè)10個(gè)以上高水平行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)注與服務(wù)平臺(tái),支持100家以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí),構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)發(fā)展的全國(guó)數(shù)據(jù)要素賦能新標(biāo)桿。
 
  通過(guò)三年攻堅(jiān),到2027年,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元,年均復(fù)合增長(zhǎng)率保持25%以上,全面形成“集聚引領(lǐng)、制度創(chuàng)新、科技突破、生態(tài)繁榮”的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局,加速推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)落地應(yīng)用,為亦莊新城培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
 
  二、工作舉措
 
  (一)實(shí)施數(shù)據(jù)制度先行計(jì)劃,打造要素配置改革高地
 
  1.推動(dòng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行先試
 
  高質(zhì)量建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū),全方位承接“一區(qū)三中心”改革試點(diǎn),爭(zhēng)做北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系示范“開(kāi)拓者”。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)先行區(qū)服務(wù)公司作用,在自動(dòng)駕駛、工業(yè)制造、航空航天、醫(yī)藥健康等特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)聯(lián)盟等單位,圍繞數(shù)據(jù)合規(guī)獲取、衍生數(shù)據(jù)認(rèn)定、流通交易、收益分配等核心環(huán)節(jié)先行先試,積極開(kāi)展數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新試點(diǎn),形成一批數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新典型案例。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新、研發(fā)攻關(guān)、交易支付、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣等環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)探索專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品,積極引導(dǎo)數(shù)據(jù)企業(yè)購(gòu)買數(shù)據(jù)類科技保險(xiǎn),認(rèn)定為北京市專精特新中小企業(yè)、“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”的企業(yè)以及“科創(chuàng)中國(guó)”創(chuàng)新基地、省級(jí)及以上科技企業(yè)孵化器、經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新孵化載體的科創(chuàng)類平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方(滿足其中一項(xiàng)即可)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投??萍急kU(xiǎn),當(dāng)年實(shí)際保費(fèi)總支出超過(guò)10萬(wàn)元的,按照其當(dāng)年實(shí)際保費(fèi)支出的50%給予企業(yè)補(bǔ)貼;認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”的企業(yè),按照其當(dāng)年實(shí)際保費(fèi)支出的60%給予企業(yè)補(bǔ)貼。每家企業(yè)每年最高不超過(guò)50萬(wàn)元。(責(zé)任部門:信息技術(shù)局、營(yíng)商環(huán)境局、商務(wù)金融局)
 
  2.做優(yōu)人工智能數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地
 
  高質(zhì)量建設(shè)北京人工智能數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地,支持基地加強(qiáng)軟硬件基礎(chǔ)建設(shè)和專業(yè)化運(yùn)營(yíng)提升,全鏈條構(gòu)建覆蓋數(shù)據(jù)加工處理、模型訓(xùn)練優(yōu)化、評(píng)測(cè)工具開(kāi)發(fā)等服務(wù)體系,一體化打造“數(shù)算模用”產(chǎn)業(yè)人工智能賦能中心,吸引上下游企業(yè)共建技術(shù)協(xié)同與服務(wù)融合生態(tài)。支持訓(xùn)練基地聯(lián)合行業(yè)企業(yè)打造數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中樞,匯聚開(kāi)發(fā)并上架高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、語(yǔ)料庫(kù)等產(chǎn)品,建立數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一授權(quán)、收益分配機(jī)制,持續(xù)提升算力廣場(chǎng)、數(shù)據(jù)商城、模型超市、調(diào)優(yōu)工廠等運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力,推動(dòng)其從“試驗(yàn)田”向數(shù)據(jù)要素合規(guī)利用“樣板間”升級(jí)。(責(zé)任部門:信息技術(shù)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局)
 
  3.深化數(shù)據(jù)監(jiān)管沙盒機(jī)制創(chuàng)新
 
  發(fā)揮北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)優(yōu)勢(shì),全流程完善監(jiān)管沙盒制度設(shè)計(jì),創(chuàng)新性建立包容審慎的柔性監(jiān)管模式。聚焦監(jiān)管規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)驗(yàn)證、出盒評(píng)估等環(huán)節(jié),探索形成監(jiān)管沙盒項(xiàng)目備案、出盒證明、糾紛解決、試錯(cuò)免責(zé)等機(jī)制,聯(lián)動(dòng)北京市互聯(lián)網(wǎng)法院、北京市律師協(xié)會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu),推動(dòng)責(zé)任豁免制度落地,努力拓寬數(shù)據(jù)合規(guī)利用邊界。面向自動(dòng)駕駛、具身智能、醫(yī)藥健康、航空航天、金融消費(fèi)、工業(yè)制造等重點(diǎn)領(lǐng)域,探索適配行業(yè)特性的包容審慎監(jiān)管措施,分行業(yè)沉淀并發(fā)布典型標(biāo)桿案例集。依托北京人工智能數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地,開(kāi)放高價(jià)值數(shù)據(jù)資源,支持中小微企業(yè)積極購(gòu)買使用監(jiān)管沙盒服務(wù)產(chǎn)品,對(duì)通過(guò)數(shù)據(jù)監(jiān)管沙盒試驗(yàn)并獲得出盒證明的企業(yè),給予產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)券支持。(責(zé)任部門:營(yíng)商環(huán)境局、信息技術(shù)局、市自動(dòng)駕駛辦、生物和健康局、智能制造局、科技產(chǎn)業(yè)局)
 
  4.推進(jìn)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)模式
 
  完善北京公共數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地,探索高質(zhì)量數(shù)據(jù)集政企共建模式,支持企業(yè)利用合規(guī)授權(quán)的公共數(shù)據(jù),開(kāi)展市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng);鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)將授權(quán)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源費(fèi),以數(shù)據(jù)治理、模型訓(xùn)練、算網(wǎng)資源等服務(wù)方式,向數(shù)據(jù)持有單位進(jìn)行服務(wù)反哺。支持企業(yè)積極爭(zhēng)取央地及部屬公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng),鼓勵(lì)符合條件的市場(chǎng)主體參與國(guó)家及北京市公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)。探索自動(dòng)駕駛、航空航天等領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)授權(quán)定價(jià)機(jī)制,建立健全公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,防范數(shù)據(jù)壟斷行為,保障數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)健康有序發(fā)展。(責(zé)任部門:營(yíng)商環(huán)境局、生物和健康局、智能制造局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市自動(dòng)駕駛辦)
 
  (二)實(shí)施數(shù)據(jù)科技筑基計(jì)劃,夯實(shí)技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化路徑
 
  5.加大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)支持力度
 
  面向數(shù)據(jù)傳輸計(jì)算、匯聚融合、流通交換、開(kāi)發(fā)利用和安全保障等技術(shù)領(lǐng)域,支持企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展跨領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),突破高并發(fā)實(shí)時(shí)傳輸、智能傳感采集、數(shù)據(jù)流譜分析、多模態(tài)數(shù)據(jù)融合、可信流通交換及內(nèi)生安全防護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,推動(dòng)全鏈條技術(shù)突破與生態(tài)構(gòu)建。加強(qiáng)數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新發(fā)展能力建設(shè),對(duì)開(kāi)展數(shù)據(jù)領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān),并形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)新主體,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定,分級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)創(chuàng)新主體年度最高獎(jiǎng)勵(lì)額度為500萬(wàn)元。對(duì)承擔(dān)國(guó)家、北京市重大科技和產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)且符合經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展方向的,經(jīng)認(rèn)定,給予最高3000萬(wàn)元的1:1資金配套支持。(責(zé)任部門:營(yíng)商環(huán)境局、信息技術(shù)局、科技產(chǎn)業(yè)局)
 
  6.強(qiáng)化行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)注基地賦能
 
  鼓勵(lì)具身智能、醫(yī)藥健康、工業(yè)制造、航空航天等重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)共性數(shù)據(jù)標(biāo)注服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建行業(yè)專家級(jí)數(shù)據(jù)標(biāo)注基地,建設(shè)多模態(tài)融合標(biāo)注、毫秒級(jí)時(shí)空定位標(biāo)注等智能化標(biāo)注工具,強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)數(shù)據(jù)集標(biāo)注能力。支持?jǐn)?shù)據(jù)標(biāo)注技術(shù)迭代,推動(dòng)跨模態(tài)語(yǔ)義對(duì)齊算法、4D動(dòng)態(tài)標(biāo)注模型、大語(yǔ)言模型標(biāo)注框架等核心技術(shù)突破,發(fā)展多模態(tài)內(nèi)容合成生成、高精度動(dòng)態(tài)場(chǎng)景建模等合成數(shù)據(jù)技術(shù)體系。對(duì)提供產(chǎn)業(yè)共性數(shù)據(jù)標(biāo)注服務(wù)、行業(yè)生態(tài)匯聚效應(yīng)顯著、技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)的數(shù)據(jù)標(biāo)注服務(wù)平臺(tái),經(jīng)評(píng)審認(rèn)定,每年給予最高1000萬(wàn)元支持。(責(zé)任部門:信息技術(shù)局、智能制造局、生物和健康局)
 
  7.打造數(shù)據(jù)要素行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高地
 
  聚焦數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、流通交易、安全與隱私保護(hù)、跨境流動(dòng)等領(lǐng)域,支持企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織牽頭制定數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)獲得首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略補(bǔ)助資金的單位給予1:1配套資金支持。圍繞全國(guó)數(shù)據(jù)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)要求,支持企業(yè)積極參與數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)技術(shù)、跨域流通、融合應(yīng)用等系列標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)貫標(biāo)和應(yīng)用工作,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)從“理論框架”到“實(shí)踐范式”,加速數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)則互通、生態(tài)互聯(lián)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展DCMM(數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估)、DSMM(數(shù)據(jù)安全能力成熟度評(píng)估)認(rèn)證,提升企業(yè)數(shù)據(jù)全生命周期管理能力,促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效利用。(責(zé)任部門:商務(wù)金融局、科技產(chǎn)業(yè)局、信息技術(shù)局、營(yíng)商環(huán)境局)
 
  (三)實(shí)施要素市場(chǎng)躍升計(jì)劃,構(gòu)建數(shù)據(jù)流通應(yīng)用中樞
 
  8.全面激發(fā)企業(yè)用數(shù)活力
 
  支持工業(yè)制造、醫(yī)藥健康、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),充分利用數(shù)據(jù)要素加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),暢通數(shù)據(jù)合規(guī)獲取渠道,切實(shí)降低用數(shù)成本,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。每年發(fā)放1億元“數(shù)據(jù)券”,利用合規(guī)數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái),支持企業(yè)采購(gòu)數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)模型等數(shù)據(jù)產(chǎn)品,按照年度數(shù)據(jù)交易金額的10%,給予采購(gòu)主體“數(shù)據(jù)券”補(bǔ)貼,單個(gè)采購(gòu)主體年度補(bǔ)貼最高不超過(guò)100萬(wàn)元。探索人工智能政策與數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同,支持算力券、模型券和數(shù)據(jù)券“三券聯(lián)動(dòng)”補(bǔ)貼疊加,對(duì)申請(qǐng)任一券種的企業(yè)提供政策對(duì)接服務(wù),按需協(xié)助申請(qǐng)其他券種,充分激發(fā)企業(yè)在算力支持、數(shù)據(jù)獲取、模型研發(fā)等多個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新活力。(責(zé)任部門:營(yíng)商環(huán)境局、信息技術(shù)局、生物和健康局、智能制造局、市自動(dòng)駕駛辦)
 
  9.推動(dòng)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)
 
  聚焦醫(yī)藥健康、自動(dòng)駕駛、具身智能、工業(yè)制造等領(lǐng)域,支持企事業(yè)單位建設(shè)高質(zhì)量人工智能語(yǔ)料庫(kù)和行業(yè)數(shù)據(jù)集,并依托北京人工智能數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地,開(kāi)展高質(zhì)量數(shù)據(jù)集供需對(duì)接、模型訓(xùn)練、交易流通和應(yīng)用推廣。鼓勵(lì)企業(yè)面向社會(huì)提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)集免費(fèi)開(kāi)放和供給復(fù)用,根據(jù)數(shù)據(jù)價(jià)值、規(guī)模、質(zhì)量及應(yīng)用效果等情況,對(duì)建設(shè)、開(kāi)放高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、語(yǔ)料庫(kù)的企事業(yè)單位,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定,給予最高200萬(wàn)元資金支持。(責(zé)任部門:營(yíng)商環(huán)境局、信息技術(shù)局)
 
  10.夯實(shí)數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施
 
  積極探索可信數(shù)據(jù)空間、數(shù)場(chǎng)、數(shù)據(jù)元件、數(shù)聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)、隱私保護(hù)計(jì)算平臺(tái)等多種技術(shù)設(shè)施,打造全域數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)點(diǎn)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施安全,增強(qiáng)數(shù)據(jù)可信、可控、可計(jì)量開(kāi)發(fā)利用能力,建立健全數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置等規(guī)范,落實(shí)數(shù)據(jù)流通利用全過(guò)程相關(guān)主體的安全責(zé)任。積極組織開(kāi)展行業(yè)、城市、跨境等可信數(shù)據(jù)空間示范,聚焦醫(yī)藥健康、工業(yè)制造、智能汽車、消費(fèi)金融、航空航天等重點(diǎn)領(lǐng)域培育行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間;探索城市可信數(shù)據(jù)空間,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的上下聯(lián)動(dòng)與區(qū)域協(xié)同;構(gòu)建跨境數(shù)據(jù)空間,打造數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)傳輸監(jiān)測(cè)、存證備案、可信運(yùn)營(yíng)等能力體系。對(duì)已建成并投入的數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施,根據(jù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、交易規(guī)模、數(shù)據(jù)調(diào)用、安全合規(guī)等情況,經(jīng)評(píng)審,按照實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資(不含土建)的20%、最高不超過(guò)2000萬(wàn)元的資金支持,同一企業(yè)累計(jì)支持不超過(guò)三年。(責(zé)任單位:營(yíng)商環(huán)境局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、信息技術(shù)局)
 
  11.提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值能級(jí)
 
  加速推動(dòng)數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化,建立健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期管理服務(wù)體系,支持企業(yè)采購(gòu)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、合規(guī)評(píng)估、質(zhì)量評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)入表和審計(jì)等專業(yè)服務(wù),積極進(jìn)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記和數(shù)據(jù)產(chǎn)品掛牌、交易、開(kāi)放等活動(dòng),鼓勵(lì)開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)核算試點(diǎn)。對(duì)企業(yè)獲得數(shù)據(jù)的首登記、首交易、首開(kāi)放、首入表等認(rèn)定的,按照北京市獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1:0.5的比例給予配套資金支持,同一單位所獲配套資金支持總額最高100萬(wàn)元。(責(zé)任單位:營(yíng)商環(huán)境局、信息技術(shù)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局)
 
  12.促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境安全流通
 
  充分發(fā)揮數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心功能,提升跨境服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能級(jí),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域研究制定數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)負(fù)面清單。支持企業(yè)便利化合規(guī)有序開(kāi)展數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)活動(dòng),對(duì)首次通過(guò)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案、個(gè)人信息出境個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證的企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后,分別給予最高50萬(wàn)元、10萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性資金支持。鼓勵(lì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供合規(guī)咨詢、個(gè)人信息標(biāo)準(zhǔn)合同備案、數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估等專業(yè)服務(wù),推進(jìn)“來(lái)數(shù)加工”、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等新型服務(wù),賦能數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。發(fā)揮北京數(shù)據(jù)跨境合規(guī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用,推動(dòng)行業(yè)協(xié)同與技術(shù)共建,助力企業(yè)數(shù)據(jù)“出海”。(責(zé)任部門:商務(wù)金融局、營(yíng)商環(huán)境局)
 
  (四)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育計(jì)劃,加速數(shù)據(jù)領(lǐng)航企業(yè)聚能
 
  13.布局?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)
 
  以北投臺(tái)湖產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家信創(chuàng)園為載體,打造“亦城數(shù)港”產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),聯(lián)動(dòng)國(guó)際醫(yī)藥創(chuàng)新公園、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、北京火箭大街等特色產(chǎn)業(yè)空間,構(gòu)建“一核引領(lǐng)、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、全域匯通”的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣。支持在國(guó)家信創(chuàng)園建設(shè)“模數(shù)世界”人工智能新質(zhì)產(chǎn)業(yè)社區(qū),建立“初創(chuàng)孵化-加速成長(zhǎng)-生態(tài)領(lǐng)航”階梯式培育機(jī)制;加速推動(dòng)國(guó)際醫(yī)藥創(chuàng)新公園(BioPark)建設(shè),借助國(guó)家人工智能醫(yī)療健康應(yīng)用(中試)基地,建設(shè)醫(yī)療數(shù)據(jù)標(biāo)注基地,打造醫(yī)藥健康行業(yè)AI賦能應(yīng)用示范區(qū);支持北京市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)高質(zhì)量通用開(kāi)源具身智能數(shù)據(jù)集;支持北京火箭大街落地衛(wèi)星數(shù)據(jù)校驗(yàn)專區(qū),提升衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)能力。鼓勵(lì)數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)、科研院所、要素平臺(tái)、活動(dòng)賽事等落地先行區(qū)。(責(zé)任部門:營(yíng)商環(huán)境局、信息技術(shù)局、科技產(chǎn)業(yè)局、生物和健康局、智能制造局)
 
  14.培育數(shù)據(jù)領(lǐng)航企業(yè)強(qiáng)引擎
 
  實(shí)施數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“領(lǐng)航工程”,著力構(gòu)建 “航母引領(lǐng)、旗艦攻堅(jiān)、快艇競(jìng)速” 的產(chǎn)業(yè)協(xié)同生態(tài)體系。培育一批數(shù)據(jù)“航母型”企業(yè),支持?jǐn)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)總部、數(shù)據(jù)公司、數(shù)據(jù)研究院等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,依據(jù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新能級(jí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、人才團(tuán)隊(duì)實(shí)力等維度評(píng)估,對(duì)形成行業(yè)示范效應(yīng)的市場(chǎng)主體,納入信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“雁陣計(jì)劃”,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定,給予連續(xù)不超過(guò)五年,每年最高1億元綜合支持。聚焦數(shù)據(jù)標(biāo)注、大模型訓(xùn)練、數(shù)據(jù)流通服務(wù)、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施等細(xì)分領(lǐng)域,支持一批掌握核心技術(shù)的隱形冠軍、高成長(zhǎng)性獨(dú)角獸、專精特新“旗艦型”企業(yè)快速發(fā)展。支持專業(yè)化數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)孵化,積極培育數(shù)據(jù)咨詢、交易撮合、合規(guī)評(píng)估等領(lǐng)域的“快艇型”中小微企業(yè),全面構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。(責(zé)任單位:信息技術(shù)局、營(yíng)商環(huán)境局)
 
  15.提升園區(qū)孵化服務(wù)軟實(shí)力
 
  支持園區(qū)盤活閑置廠房、存量樓宇等資源,建設(shè)數(shù)據(jù)企業(yè)孵化加速器、數(shù)據(jù)采集場(chǎng)地、數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)注合成基地等,提供“拎包入駐”的標(biāo)準(zhǔn)化辦公空間與測(cè)試環(huán)境。支持園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位或入駐企業(yè)建設(shè)展示中心、聯(lián)合辦公、路演中心等共享空間。持續(xù)建設(shè)北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)管理服務(wù)中心,探索設(shè)立數(shù)據(jù)企業(yè)服務(wù)窗口,一站式獲得數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。組織開(kāi)展國(guó)家及市區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策宣講與申報(bào)輔導(dǎo),向園區(qū)企業(yè)提供數(shù)據(jù)登記、質(zhì)量評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估、司法仲裁、數(shù)據(jù)保險(xiǎn)等專業(yè)服務(wù)。推動(dòng)中小企業(yè)與人力資源、金融服務(wù)、合規(guī)咨詢等第三方機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接,助力初創(chuàng)、小微數(shù)據(jù)企業(yè)孵化成長(zhǎng)。(責(zé)任部門:科技產(chǎn)業(yè)局、營(yíng)商環(huán)境局、信息技術(shù)局)
 
  16.打造園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)高速路
 
  實(shí)施“信號(hào)提升”和“萬(wàn)兆光網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí),優(yōu)先數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展萬(wàn)兆光網(wǎng)試點(diǎn),加快“千兆到戶”全面普及和“萬(wàn)兆光網(wǎng)”升級(jí),滿足企業(yè)對(duì)高帶寬、低時(shí)延、高可靠性網(wǎng)絡(luò)需求。建設(shè)高效互通的城市數(shù)據(jù)光網(wǎng),支持?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展高敏感數(shù)據(jù)的接入?yún)R聚、加工處理、托管和應(yīng)用。實(shí)施IPv6全覆蓋專項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商在科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過(guò)老舊產(chǎn)品迭代、出臺(tái)IPv6單棧固網(wǎng)優(yōu)惠套餐、骨干或接入線路網(wǎng)絡(luò)改造等手段,提升園區(qū)企業(yè)固網(wǎng)的IPv6流量占比,實(shí)現(xiàn)政企專線100%支持IPv6。支持園區(qū)、企業(yè)升級(jí)改造IPv6、城市光網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)企業(yè)充分利用IPv6技術(shù),開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、門戶網(wǎng)站、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等升級(jí)。(責(zé)任部門:營(yíng)商環(huán)境局、科技產(chǎn)業(yè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局)
 
  17.構(gòu)建動(dòng)態(tài)彈性算力新生態(tài)
 
  依托北京亦莊公共算力平臺(tái),面向創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)提供普惠開(kāi)放的算力服務(wù)。支持存量數(shù)據(jù)中心向訓(xùn)練或推理算力中心轉(zhuǎn)型升級(jí),探索應(yīng)用低時(shí)延無(wú)損網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、分布式推理框架等前沿技術(shù),采用“算力+算法+能效”一體化模式,推動(dòng)數(shù)據(jù)中心智能化、綠色化改造。強(qiáng)化政策引導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)資本參與數(shù)據(jù)中心、算力中心、訓(xùn)練基地等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)算力資源高效整合,構(gòu)建異構(gòu)融合、算網(wǎng)協(xié)同、綠色低碳的新型算力支撐體系,實(shí)現(xiàn)算力資源的動(dòng)態(tài)調(diào)配與高效供給,全面提升區(qū)域算力服務(wù)能力與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任部門:信息技術(shù)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局)
 
  (五)實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)繁榮計(jì)劃,培育多元場(chǎng)景共生雨林
 
  18.深化場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新生態(tài)
 
  依托智慧城市開(kāi)放創(chuàng)新基地,鼓勵(lì)政府部門及公共事業(yè)單位圍繞政務(wù)服務(wù)、城市治理、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)招商等領(lǐng)域,面向社會(huì)進(jìn)行全域場(chǎng)景開(kāi)放,培育 “政產(chǎn)學(xué)研用” 協(xié)同生態(tài)。支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等多元主體,積極參與場(chǎng)景供需對(duì)接,找準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方向,對(duì)經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的創(chuàng)新標(biāo)桿場(chǎng)景,按項(xiàng)目非硬件投入費(fèi)用的 20% 給予補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)200萬(wàn)。支持在經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)舉辦具有重大行業(yè)影響力的數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域活動(dòng),對(duì)企業(yè)、社會(huì)組織等作為主要舉辦或承辦單位,在經(jīng)開(kāi)區(qū)組織開(kāi)展省部級(jí)以上論壇、峰會(huì)、展會(huì)等活動(dòng)的,按照活動(dòng)成本的50%給予支持,國(guó)際活動(dòng)最高資助100萬(wàn)元,國(guó)內(nèi)活動(dòng)最高資助50萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)家、北京市“數(shù)據(jù)要素×”大賽創(chuàng)新案例征集活動(dòng)。(責(zé)任部門:營(yíng)商環(huán)境局、科技產(chǎn)業(yè)局、信息技術(shù)局)
 
  19.探索多元資金籌資方式
 
  積極爭(zhēng)取中央、市級(jí)資金和政策支持,充分發(fā)揮基金支持作用,統(tǒng)籌利用相關(guān)財(cái)政資金,支持?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索設(shè)立數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)化基金,構(gòu)建多元籌資機(jī)制,引導(dǎo)天使、創(chuàng)投、風(fēng)投等社會(huì)資本投向數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)項(xiàng)目及高成長(zhǎng)性企業(yè)。立足創(chuàng)新補(bǔ)足數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)短板,增加金融有效供給,形成與數(shù)據(jù)要素型企業(yè)全生命周期相適應(yīng)的金融服務(wù)體系。支持企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融創(chuàng)新,鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)與數(shù)據(jù)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)融精準(zhǔn)對(duì)接,創(chuàng)新多元數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融產(chǎn)品與服務(wù),推動(dòng)科創(chuàng)金融、綠色金融等業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)要素深度融合。(責(zé)任部門:財(cái)政國(guó)資局、營(yíng)商環(huán)境局、商務(wù)金融局)
 
  20.構(gòu)建人才梯度培養(yǎng)體系
 
  引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)、大型企業(yè)設(shè)立人工智能和數(shù)據(jù)管理部門,鼓勵(lì)設(shè)立首席數(shù)據(jù)官、數(shù)據(jù)合規(guī)官等職位,優(yōu)先選聘持有數(shù)字類專業(yè)技術(shù)等級(jí)證書的人員擔(dān)任,鼓勵(lì)重點(diǎn)用人主體推薦符合條件的人才申報(bào)亦城人才認(rèn)定。推進(jìn)人工智能職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定及培訓(xùn)體系建設(shè),構(gòu)建 “培訓(xùn)-認(rèn)定-就業(yè)” 全鏈條培養(yǎng)機(jī)制。支持企業(yè)聯(lián)合職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)等建立數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)分析挖掘等領(lǐng)域產(chǎn)教融合平臺(tái)、實(shí)訓(xùn)基地等,加強(qiáng)人才定向培養(yǎng)。支持?jǐn)?shù)據(jù)企業(yè)依托國(guó)家重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,提升集聚吸引優(yōu)秀人才的示范效應(yīng),培養(yǎng)和造就一批一流數(shù)字人才。(責(zé)任部門:組織人事部、營(yíng)商環(huán)境局、社會(huì)事業(yè)局、人力社保中心)
 
  三、附則
 
  (一)本措施適用于在經(jīng)開(kāi)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作的單位。無(wú)近三年重大行政處罰公示信息和刑事犯罪記錄,未列入嚴(yán)重違法失信主體名單的企業(yè)。
 
  (二)本措施自發(fā)布之日起執(zhí)行,至2027年12月31日結(jié)束。施行期間如遇相關(guān)政策調(diào)整,本辦法同步調(diào)整。
 
  (三)相關(guān)單位同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng),同時(shí)符合本措施和經(jīng)開(kāi)區(qū)其他專項(xiàng)支持政策的,按照從高從優(yōu)不重復(fù)的原則給予支持,另有規(guī)定的除外。
 
  本措施由北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作由營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局承擔(dān)。
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