2025年，中央財(cái)政安排耕地建設(shè)與利用項(xiàng)目資金支持耕地輪作，著力發(fā)揮稻-油輪作維持地力作用，挖掘糧油兼豐潛力，推進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升，增強(qiáng)糧油供給保障能力。
湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室近日印發(fā)《2025年湖北省擴(kuò)種油菜項(xiàng)目實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)，明確提出2025年中央財(cái)政安排糧油生產(chǎn)保障資金中的“擴(kuò)種油菜”資金用于支持油菜生產(chǎn)，著力鞏固油菜擴(kuò)種成果，通過(guò)開發(fā)冬閑田、提高復(fù)種指數(shù)推進(jìn)油菜生產(chǎn)。
根據(jù)《方案》，2025年湖北省擴(kuò)種油菜項(xiàng)目實(shí)施面積為210萬(wàn)畝，將按照畝平150元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。不能與本年耕地輪作項(xiàng)目實(shí)施田塊重疊。補(bǔ)助資金主要用于通過(guò)政府采購(gòu)方式提供種子、肥料、藥劑等生產(chǎn)物資和播種環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)，不得實(shí)行資金直補(bǔ)或以獎(jiǎng)代補(bǔ)。項(xiàng)目區(qū)油菜實(shí)行免費(fèi)統(tǒng)一供種，其中經(jīng)過(guò)拌種、包衣等處理的種子應(yīng)用面積達(dá)10%以上。
擴(kuò)種油菜項(xiàng)目由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同財(cái)政部門組織實(shí)施。操作程序如下：
(一)分解項(xiàng)目面積。優(yōu)先選擇擴(kuò)種油菜意愿強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組實(shí)施，鞏固2022年以來(lái)新增油菜種植區(qū)域，要將面積分解到村組，落實(shí)到具體田塊。
(二)確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。政府采購(gòu)的種子應(yīng)達(dá)到《低芥酸低硫苷油菜種子》(NY414-2000)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得含轉(zhuǎn)基因成份，優(yōu)先采購(gòu)高產(chǎn)高油、多抗耐漬和高油酸、抗根腫病等品種。肥料、藥劑優(yōu)先采購(gòu)油菜專用配方肥、緩(控)釋肥、有機(jī)水溶肥、伴種肥和種子處理劑等。機(jī)械作業(yè)服務(wù)優(yōu)先采購(gòu)安裝有北斗農(nóng)機(jī)終端設(shè)備的新型經(jīng)營(yíng)主體。種子、肥料等物資可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村統(tǒng)一管理，由農(nóng)戶或新型經(jīng)營(yíng)主體領(lǐng)取時(shí)簽字。
(三)核實(shí)種植面積?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織制定油菜播栽質(zhì)量和面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)種誰(shuí)簽字”規(guī)定，明確新型經(jīng)營(yíng)主體土地流轉(zhuǎn)、代耕代種面積認(rèn)定程序。提供統(tǒng)一作業(yè)服務(wù)的，可通過(guò)“湖北省北斗農(nóng)機(jī)信息化智能管理系統(tǒng)”監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核實(shí)作業(yè)面積。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施面積核定工作，填報(bào)《擴(kuò)種油菜項(xiàng)目面積驗(yàn)收單》，農(nóng)戶、新型經(jīng)營(yíng)主體簽字確認(rèn)?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面積核定情況進(jìn)行復(fù)核，并及時(shí)公示。
(四)兌付補(bǔ)助資金。擴(kuò)種油菜項(xiàng)目實(shí)施面積和機(jī)械化作業(yè)服務(wù)面積核實(shí)公示無(wú)異議后，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總形成擴(kuò)種油菜項(xiàng)目機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)助資金明細(xì)表，縣級(jí)財(cái)政部門按程序及時(shí)足額撥付資金。確因招標(biāo)采購(gòu)或氣候等不可抗拒客觀原因?qū)е卵a(bǔ)助資金有結(jié)余的，應(yīng)及時(shí)做好結(jié)余資金使用計(jì)劃。結(jié)余資金繼續(xù)用于擴(kuò)種油菜項(xiàng)目區(qū)域當(dāng)季油菜生產(chǎn)田管，可用于冬季追肥、抗逆防凍、花期“一促四防”、機(jī)收減損作業(yè)補(bǔ)助等方面，全部補(bǔ)助資金在當(dāng)季油菜收獲前足額支付。
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